关于实施文物保护科技优秀青年研究计划的通知

来源: 国家文物局    发表日期:2014-10-14
各省、自治区、直辖市文物局(文化厅、文化局),各有关单位:
  为贯彻落实《国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020年)》、《2020年文物事业发展目标体系》和《国家文物保护科学和技术发展“十二五”规划(2011-2015年)》、《全国文博人才发展规划纲要(2014-2020年)》的具体要求,推进国家文物局文博人才培养“金鼎工程”的实施,加强文物博物馆行业科技人才队伍建设,鼓励青年科技人员锐意进取、开拓创新,促进优秀青年科技人才和创新团队快速成长,现就实施文物保护科技优秀青年研究计划(以下简称“优青计划”)通知如下:
  一、指导思想和总体要求
  (一)优青计划是国家文物局为促进优秀青年科技人员和创新团队脱颖而出,加快培养文物保护领域学科、技术和团队带头人,加强文物保护科技人才梯队建设,组织实施的科学技术研究计划。优青计划以资助科研项目为主要实施形式,坚持人才培养、团队建设与技术创新相结合,通过持续、稳定的支持,形成以优秀青年科技人才为带头人的创新团队增长机制,并在一些共性、关键、瓶颈技术问题上取得突破。
  (二)实施优青计划,要以科学发展观为指导,贯彻党的十八大精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,坚持文物工作方针和科技发展方针,解放思想、更新观念,培育科学精神、科学思想、科学态度,推动技术创新、组织创新、制度创新,提高文物保护青年科技人员的创新意识、创新能力,不断完善文物保护行业创新体系,通过率先实现科学技术跨越发展,推动我国从文化遗产大国向文化遗产保护强国转变。
  (三)实施优青计划,坚持好中选优,确保质量。严格选拔标准,将科研诚信、业绩贡献和发展潜力作为青年研究计划遴选的主要条件。同等条件下,优先支持有参与过重大科研项目或国家文物局重点科研基地、创新联盟重点科研任务的青年科技人员。
  二、重点支持方向
通过优青计划的实施,要力争在文物保护的基础研究、应用研究和技术研发等方面有所创新,在构建文物保护关键技术体系方面取得突破,重点支持的研究方向包括:
  (一)馆藏文物和重要遗产地的风险预控研究。重点支持馆藏文物环境监测体系、馆藏文物保存环境调控新技术、新装备;重要遗产地风险评估指标体系,基于风险管理理论的文化遗产地监测和辅助决策系统及相关技术方法和技术标准等方面的研究。
  (二)可移动文物保护修复关键技术研发。重点支持可移动文物保护修复的技术、材料、方法和技术标准,可移动文物无损、微损检测和材质分析的新技术、新方法等方面的研究。
  (三)不可移动文物保护领域工程技术集成研发。重点支持文物保护工程前期勘察的适宜技术,古代木结构建筑安全稳定性评价关键技术及专有装备,石质文物、饱和土和非饱和土遗址保护成套技术,墓葬壁画环境控制、霉菌防治、地仗及颜料层保护材料和工艺关键技术,以及遗址博物馆生物病害防治关键技术等方面的研究。
  (四)高新技术对考古调查、勘探和发掘的应用研究。重点支持考古调查、勘探、发掘应用技术体系;文物出土现场应急保护新技术、新方法;实验室考古新技术、新方法和相关技术标准等方面的研究。
  (五)智慧博物馆建设理论及关键技术应用研究。重点支持智能博物馆设计与建设的集成技术、提升博物馆陈列展览文化与艺术表现能力的适宜技术和相关技术标准等方面的研究。
(六)文物保护的基础研究。重点支持文物材质劣化机理、文物保护材料作用机制与保护效果评价、不可移动文物结构稳定性评价方法和传统工艺科学化等方面的研究。
  三、组织实施与管理
  (一)国家文物局负责优青计划的组织实施,采取申报通知发布、形式审查、专家遴选、择优立项的方式,确定优青计划立项项目。具体申报受理及相关评审组织工作,将委托相关行业协会承担。
  (二)申请优青计划项目应具备以下条件:
  1. 申请者为45周岁以下科研人员,大学本科及以上学历,有5年从事文物保护科研工作经历,且符合当年申报通知要求的相关条件。
  2.申请者所在单位能够提供开展优青计划项目所需实验条件,并在人力、物力、财力上予以匹配支持;能够确保申请者主要精力和时间用于优青计划项目的研究工作,每年的研究时间不少于9个月,并予以监督。
  3. 申请者所在单位应支持申请者组建与优青计划项目匹配的科研团队。团队成员的知识结构、思维模式、研究经验以及年龄性格、工作风格、人文素养等方面能够形成优势互补。
  (三)评审专家委员会提出列入优青计划的建议名单,由国家文物局审核后向社会进行为期一周的公示,凡无异议的,国家文物局将与申请人及其所在单位签署立项合同书。
  (四)国家文物局对优青计划给予科研经费资助,实行一次核定,分年度拨付。每年最高资助限额为30万元。各级文物主管部门和申请者所在单位应予以适当配套。
  (五)列入优青计划的项目支持时间实行2+X方式,最长不超过5年,项目执行2年后,将进行中期评估,国家文物局将依据中期评估结果,给予继续支持、调整后支持,或予以终止执行。
  (六)优青计划实行合作导师制度。国家文物局将本着自愿原则,为列入优青计划的青年科技人员和团队推荐1-2名合作导师,参与指导其科研活动。合作导师负责指导项目实施,定期听取汇报;每半年主持召开一次工作总结汇报会,对半年工作进行评估、指导;负责主持项目中期、结项会议,并作为评审专家之一对优青计划及负责人进行评审、考核。
国家文物局将依据优青计划的研究方向,加强合作导师队伍建设。项目承担单位应比照专家咨询的方式给予合作导师指导津贴。
  (七)为加快文物保护科技人才的国际化进程,注重科学研究的国际合作与交流,各级文物主管部门和项目承担单位应为青年科技人才参加国际间的学术活动提供支持。参加与本人研究项目有关的国际科技合作交流的活动经费,可列入项目经费开展。
  (八)凡得到优青计划经费资助取得的成果,均应标注“国家文物局文物保护科技优秀青年研究计划资助”的字样。
  (九)国家文物局组织专家或委托第三方机构对优青计划项目进行定期考评和绩效跟踪,对学术造假、骗取资助、擅自变更项目负责人或依托单位的,经核实后,撤销对其资助,并在一定范围内予以通报。
  若在优青计划项目执行期内,因患病、调离岗位、出国一年以上等情况,影响研究工作如期完成的,获资助者及所依托单位应及时向国家文物局提出报告,经国家文物局核准后办理有关合同中止或变更手续。
  (十)国家文物局将设立文物保护科技优秀青年学术论坛。委托行业协会定期举办,以青年科技人员自主开展学术交流和研究活动为主,促进青年科技人员之间的学术交流活动,营造浓厚的创新研究学术氛围。
  四、国家文物局鼓励并支持各申请人所在单位,在科研管理、事业平台、人事制度、经费使用、考核评价、激励保障等方面结合本地区、本单位人才实际,为“优青计划”制定落实工作条件、生活待遇等方面的特殊政策。
  (一)国家文物局为其授予“文物保护科技优秀青年”称号,颁发“优青计划”入选证书。
  (二)按照干部管理权限,积极推荐“优青计划”入选人员享受各级政府特殊津贴和对相关领域研究成果的表彰奖励。
  (三)国家文物局将优先申报“优青计划”入选人员参加国家级重点人才支持计划,并支持申报单位积极推荐优青人员进入省部级、市级等重点人才支持计划。
  (四)优先选派“优青计划”入选人员参加与其研究方向相关的出国(境)培训、交流项目。
  (五)在专业技术资格评聘、岗位晋升选拔时,优青人员可适当放宽任职年限和年龄限制一年。
  五、各级文物主管部门可制定本地区青年研究计划实施方案。
 
  
 
 
                     国家文物局
                    2014年10月10日
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